秦州区坚持党建引领促进脱贫攻坚任务落实

今年，秦州区认真贯彻落实省、市抓党建促脱贫攻坚工作会议精神，发挥党建引领作用，推进脱贫攻坚各项工作有效落实。

一是加强党组织组建力度。全面推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的做法，采取“党组织＋”工作模式，加大在农民专业合作社、专业协会、农业产业化企业、农业社会化服务组织、电子商务新型经营主体建立党组织的力度，组建农业专业合作社党组织394个，农业专业协会党组织403个。

二是建强脱贫一线骨干队伍。组建147支驻村帮扶工作队，选派544名优秀年轻干部驻村工作。开展贫困村党组织第一书记和大学生村官“十个一”活动，进一步加强日常管理，强化主责主业意识。对因工作不力、随意脱岗的12名队员进行了组织约谈，对其中7名队员在全区范围内进行了通报，对因工作变动和健康原因不能坚持到村工作的20名队员按规定进行了召回。

三是实施“能人”培养工程。进一步拓宽村干部选用视野，切实将“三有三带”型人才选拔进村班子，把皂郊镇张董村高吉焕、高家庄村李江生、平南镇孙集村胡利军等一大批“能人”培养成优秀村党支部书记，带领群众脱贫致富奔小康，切实提高了村班子的整体素质和执行力、战斗力。

四是发展壮大村级集体经济。围绕土地经营、盘活集体资产、开发集体资源、领办合作社互助资金增收、实体兴村服务创收、发展旅游、电商联盟、区属国有企业捐助支持等8种模式，引导“空壳村”转方式，调结构，发展壮大村级集体经济。全区有集体积累的村达到了332个，平均集体收益7.3万元以上，占全区行政村的79.1%。

五是提升扶贫工作队伍能力素质。对全区村党组织书记和大学生村官分4期进行了集中轮训，组织23名建档立卡贫困村党组织书记赴外地学习，着力提升抓党建促脱贫攻坚、服务群众、履职尽责、推动基层各项事业发展的能力和水平。

六是抓投入保障促基层基础夯实。持续加大党建投入，将村干部年平均报酬从12000元提高到18000元，组干部报酬从3600元提高到5400元。实行党建专项经费自然增长机制，2017年党建专项资金预算达到1500万元。按照“筹资多渠道、建设多途径、功能多元化”的思路，采取财政补助一些、部门帮扶一些、项目整合一些、各镇自筹一些等方式，投入2228万元，提标建设村级组织活动场所49处。投入1500万元，采取 “四个一批”建设模式，着力解决4个新建社区、14个面积200平方米以下社区和需要提标改造的5个社区的组织活动场所。下拨补助经费40万元，安排4个试点镇启动干部周转公寓建设，娘娘坝镇已完成周转公寓建设任务。

七是持续加大干部能力提升力度。结合村、社区“两委”换届，选优配强村社干部队伍，在上海复旦大学举办了秦州区街道社区党组织书记能力素质提升培训班，为全区52名街道社区党组织书记集体“充电”。

八是坚持培育典型与整顿后进齐抓共管。深入实施“支部规范化建设年”活动，扎实推进党组清理规范工作，设立党组36个，理顺中小学校和卫生系统党建工作管理体制。成立非公企业和社会组织党工委，理顺工作机制，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到62.66%和84.3%。创建各级各类党建示范点96个，整顿软弱涣散党组织64个。（秦州区扶贫办）